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省质监局关于确认双随机抽查事项清单的函

湖北省质量技术监督局

 

 


省质监局关于确认双随机抽查事项清单的函

省审改办:

贵办《关于确认双随机抽查事项清单的函》收悉,经认真研究和核对,现将我局双随机抽查事项清单修改如下,详情见附件。

专此致函。

附件:省质监局双随机抽查事项清单

 

 

 

湖北省质量技术监督局

2016年126

 


附件

省质监局双随机抽查事项清单


编号

抽查事项名称

抽查依据

抽查主体

抽查对象

抽查比例

抽查频次

抽查方式

抽查内容及要求

备注

1

产品质量省级监督抽查

《中华人民共和国产品质量法》
第十五条  国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。

省质监局

工业产品生产许可证企业

不低于2%

1次/年

抽样检验

产品质量是否符合产品质量监督抽查实施规范和实施细则。

省质监局监督处

2

食品相关产品质量省级监督抽查

《中华人民共和国食品安全法》
第一百零九条  县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等,确定监督管理的重点、方式和频次,实施风险分级管理。
《中华人民共和国产品质量法》
第十五条  国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。

省质监局

食品相关产品生产许可证企业

不低于50%

1次/年

抽样检验

食品相关产品质量是否符合产品质量监督抽查实施规范和实施细则。

省质监局监督处

3

工业产品生产许可证获证企业证后监督检查

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)
第三十六条  国务院工业产品生产许可证主管部门和县级以上地方工业产品生产许可证主管部门依照本条例规定负责对生产列入目录产品的企业以及核查人员、检验机构及其检验人员的相关活动进行监督检查。国务院工业产品生产许可证主管部门对县级以上地方工业产品生产许可证主管部门的生产许可证管理工作进行监督。
《中华人民共和国食品安全法》
第一百一十条  县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门履行各自食品安全监督管理职责,有权采取下列措施,对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查。

省质监局

生产许可证获证企业

不低于1%

1次/年

现场检查、书面检查、抽样检验

1.获证企业持续保持发证条件的要求;
2.
是否存在生产许可证违法行为;
3.
是否符合食品相关产品标准。

省质监局监督处

4

对计量器具制造企业的监督检查

《中华人民共和国计量法》
第四条  国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。
第十五条第二款  县级以上人民政府计量行政部门应当对制造、修理的计量器具的质量进行监督检查。
《中华人民共和国计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)
第二十一条  企业、事业单位制造、修理计量器具的质量,各有关主管部门应当加强管理,县级以上人民政府计量行政部门有权进行监督检查,包括抽检和监督试验。

省质监局

省级许可的计量器具制造企业(市场主体)

10%-20%

1/

实地检查、书面检查、抽样检验

1.型式批准证书、生产条件、产品质量等是否与许可内容一致等;
2.
按照《制造、修理计量器具许可监督管理办法》及监督检查的有关规定执行监督检查。

省质监局计量处

5

对产品能效标识计量的监督检查

《中华人民共和国计量法》
第四条第二款  县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。
《能源计量监督管理办法》(国家质检总局[2010]132号令)
第十六条  质量技术监督部门应当对用能单位能源计量工作情况、列入国家能源效率标识管理产品目录的用能产品能源效率实施监督检查。

省质监局

列入国家能源效率标识管理产品目录的产品生产者(市场主体)

5%

1/

实地检查、书面检查

1.对列入国家能源效率标识管理产品目录的产品进行检查;
2.
核实能源效率标识信息的正确性和准确性。

省质监局计量处

6

对商品量计量的监督检查

《中华人民共和国计量法》
第四条第二款  县级以上地方人民政府计量行政部门对行政区域内的计量工作实施监督管理。
《湖北省计量监督管理条例》
第二十五条  省技术监督部门负责组织计量器具产品质量监督检查和重点定量包装商品的定期跟踪检查。
《定量包装商品计量监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第75号)
第十二条  县级以上质量技术监督部门应当对生产、销售的定量包装商品进行计量监督检查。

省质监局

定量包装商品的生产、销售企业(市场主体)

小于5%

1/

实地检查、抽样检验

1.是否正确、清晰地标注定量包装商品的净含量;
2.
检验实际含量与其标注的净含量是否符合相关技术要求;
3.
按照JJF 1070-2005 定量包装商品净含量计量检验规则进行技术和管理两方面检查。

省质监局计量处

7

对强制检定计量器具的监督检查

《中华人民共和国计量法》
第九条  县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具,部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具,以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具,实行强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的,不得使用。实行强制检定的工作计量器具的目录和管理办法,由国务院制定。对前款规定以外的其他计量标准器具和工作计量器具,使用单位应当自行定期检定或者送其他计量检定机构检定,县级以上人民政府计量行政部门应当进行监督检查。
《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》(国务院颁布)
第三条  县级以上人民政府计量行政部门对本行政区域内的强制检定工作统一实施监督管理,并按照经济合理、就地就近的原则,指定所属或者授权的计量检定机构执行强制检定任务。

省质监局

在用重点管理计量器具(非市场主体)

1%

1/

实地检查

1.计量器具是否已执行检定;
2.
计量检定是否执行检定规程;
3.
检定行为是否规范;
4.
检定结果是否有倾向性偏差;
5.
按照拟定检查规范扎实做好检查工作。

省质监局计量处

8

对计量技术机构的监督检查

《法定计量检定机构监督管理办法计量授权管理办法》(国家质量技术监督局令第 15 号)
第十五条  省级以上质量技术监督部门应当加强对法定计量检定机构的监督。
《计量授权管理办法》(国家技术监督局令第 4 号)
第十五条  被授权单位的相应计量标准,必须接受计量基准或者社会公用计量标准的检定;开展授权的计量检定、测试工作,必须接受授权单位的监督。
《专业计量站管理办法》(国家技术监督局令第 24 号)
第十八条  授权的人民政府计量行政部门应当加强对专业计量站工作的监督检查。

省质监局

全省依法设置的法定计量检定机构和省质量技术监督局授权计量技术机构(非市场主体)

20%

1/

实地检查、书面检查

1.计量检定、校准行为是否符合法定计量检定机构考核规范的要求;
2.
是否超范围开展检定工作等;
3.
按照拟定的检查规范,认真扎实的做好检查工作。

省质监局计量处

9

对检验检测机构的监督检查

《检验检测机构资质认定管理办法》(国家质检总局令第163号)
第三十三条第二款  省级资质认定部门自行或者组织地(市)、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查,依法查处违法行为;定期向国家认监委报送年度资质认定工作情况、监督检查结果、统计数据等相关信息。

省质监局

全省资质认定获证检验检测机构(市场主体、非市场主体)

不低于3%

1/

实地检查、书面检查

1.检查检验检测机构是否持续符合资质认定条件;
2.
是否依照相关规定规范开展检验检测活动。

省质监局科认处

10

对机动车安检/环检/综检机构的监督检查

《检验检测机构资质认定管理办法》(国家质检总局令第163号)
第三十三条第二款  省级资质认定部门自行或者组织地(市)、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查,依法查处违法行为;定期向国家认监委报送年度资质认定工作情况、监督检查结果、统计数据等相关信息。
《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)
第十五条第二款  质量技术监督部门负责对机动车安全技术检验机构实行资格管理和计量认证管理,对机动车安全技术检验设备进行检定,对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督。
《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(国家质检总局第121号令)
第三条第二款  各省级质量技术监督部门负责本行政区域内安检机构的监督管理工作。市县级质量技术监督部门在各自的职责范围内负责本行政区域内安检机构的监督管理工作。

省质监局

全省资质认定获证机动车安检/环检/综检机构(市场主体、非市场主体)

不低于10%

1/

实地检查、书面检查

1.检查检验检测机构是否持续符合资质认定条件;
2.
是否依照相关规定规范开展检验检测活动。

省质监局科认处

11

对特种设备设计制造单位的监督检查

《中华人民共和国特种设备安全法》
第五十七条  负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备,实施重点安全监督检查。

省质监局

特种设备设计制造单位(市场主体)

5%

1/

实地检查、书面检查

特种设备生产单位持续满足许可资源条件和体系运行情况,包括许可资质、特种设备作业人员、技术人员持证情况、生产设备、管理制度、生产过程管理、产品档案资料等。

省质监局特设处

12

对特种设备检验检测机构的监督检查

《中华人民共和国特种设备安全法》
第五十七条  负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备,实施重点安全监督检查。

省质监局

特种设备检验检测单位(市场主体、非市场主体)

10%

1/

实地检查、书面检查

特种设备检验检测单位持续满足许可资源条件和体系运行情况,包括检验资质、检验人员、检验设备、管理制度、检验环境、检验过程、检验报告等。

省质监局特设处

13

对重点产品的执法交叉检查

《中华人民共和国产品质量法》
第十八条  县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:(一)对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查;(二)向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法的生产、销售活动有关的情况;(三)查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料;(四)对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品,以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具,予以查封或者扣押。

省质监局

区域内生产企业(市场主体)

不低于5%

每年不少于1

实地检查、书面检查、抽样检验

1.是否无证生产;
2.
产品是否符合质量要求;
3.
是否假冒厂名厂址以及质量标识等。

省质监局稽查局

14

对棉花茧丝等纤维质量的监督检查

《棉花质量监督管理条例》(国务院令第314号)
第四条  国务院质量监督检验检疫部门主管全国棉花质量监督工作,由其所属的中国纤维检验机构负责组织实施。省、自治区、直辖市人民政府质量监督部门负责本行政区域内棉花质量监督工作。设有专业纤维检验机构的地方,由专业纤维检验机构在其管辖范围内对棉花质量实施监督;没有设立专业纤维检验机构的地方,由质量监督部门在其管辖范围内对棉花质量实施监督(专业纤维检验机构和地方质量监督部门并列使用时,统称棉花质量监督机构)。
第十八条  国务院质量监督检验检疫部门在全国范围内对经棉花质量公证检验的棉花组织实施监督抽验,省、自治区、直辖市人民政府质量监督部门在本行政区域内对经棉花质量公证检验的棉花组织实施监督抽验。
《茧丝质量监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第43号)
第九条  纤维质量监督机构可以在茧丝收购、加工、销售、承储活动所涉及的场所实施茧丝质量监督检查。

省质监局

纤维生产企业,购销、承储、使用单位(市场主体)

生产企业20%,购销、承储、使用单位20%

生产企业每年2次,购销、承储、使用单位每年1

实地检查

1.检查生产企业是否按要求加工棉花;
2.
检查企业是否按要求购销、贮存、使用棉花;
3.
棉花质量公证检验证书和公证检验标志是否与实物相符;
4.
专业纤维检验机构实施的棉花质量公证检验是否客观、公正、及时;
5.
对经毛绒纤维质量公证,检验的毛绒纤维组织实施监督抽验。

省纤检局及所属各分局(所)

15

对纤维制品质量的监督检查

《纤维制品质量监督管理办法》(国家质检总局令第178)
第三条  国家质量监督检验检疫总局(以下简称质检总局)主管全国纤维制品的质量监督工作,其所属的中国纤维检验局负责组织实施本办法规定的质量监督工作。省、自治区、直辖市质量技术监督部门负责本行政区域内纤维制品质量监督工作。设有专业纤维检验机构的地方,由专业纤维检验机构在其管辖范围内对纤维制品质量实施监督;没有设立专业纤维检验机构的地方,由质量技术监督部门在其管辖范围内对纤维制品质量实施监督(地方质量技术监督部门和专业纤维检验机构统称纤维质量监督机构)。
第二十一条  纤维质量监督机构依法对纤维制品质量实施监督检查。

省质监局

絮用纤维制品、学生服、纺织面料生产单位;经营性服务单位;学生服使用单位(市场主体)

絮用纤维制品、学生服、纺织面料生产单位70%;经营性服务单位20%;学生服使用单位  20%

1/

实地检查、抽样检验

1.检查纤维制品是否符合法律法规、产品标准等要求;
2.
对生产企业生产学生服、用于经营性服务或者公益活动的生活用絮用纤维制品的原辅材料、设备、加工过程等加强监督检查;
3.
对公益活动中使用纤维制品,不符合本办法规定的,向有关主管部门进行通报。

省纤检局及所属各分局(所)组织实施

 

 

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索  引  号 01104391-1-2016-000325 文       号
发布机构 湖北省质量技术监督局 发布日期 2016-12-07
公开范围 面向社会 公开方式 主动公开